会议概况
上海电子信息职业技术学院第三次工代会暨教代会于二○一五年十二月二十六日隆重召开。会议审议并批准了工会第二届委员会工作报告、财务工作报告和工会第二届经费审查委员会工作报告，选举（按姓氏笔画为序）王晨海、吴亚人、余浩、陈蓓蕾、邵菁、顾剑锋、戴正阳七位同志为工会第三届委员会委员，选举（按姓氏笔画为序）吴敏雷、宋勤、宋长海三位同志为工会第三届经费审查委员会委员。大会要求，新一届工会委员会认真学习贯彻党的十八大精神和中国工会十六大精神，在市教育工会、学院党委的领导下，秉持创新发展理念，紧紧围绕学院中心工作和发展目标，努力开创工会工作新局面，为学院的发展和实现中国梦而努力奋斗！
中国教育工会上海市委员会副主席吉启华到会祝贺，全体院领导、党支部书记、部门主要负责人等列席了会议。
吉启华副主席在会上发表了重要讲话。他首先向大会表示热烈的祝贺，并向广大教职工致以亲切的问候！同时向长期来关心和支持工会工作的各级党政领导及全院工会会员表示衷心的感谢！他在讲话中充分肯定了信息学院工会第二届委员会所做的工作，并对学院工会工作提出了三点希望和要求：其一，进一步学习贯彻中央群团工作会议精神，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用、国家政权的重要社会支柱作用、职工利益的代表者和维护者的作用；其二，坚持务实的工作作风，以改革的精神创新工作方法，加强工会自身建设，努力打造学习型、服务型、创新型工会组织，不断提高工会的履职能力和水平；其三，进一步团结和依靠广大教职工，凝聚力量，投身学院建设，攻坚克难、开拓创新，为深化学院综合改革、全面实现学院“十三五”规划做出应有的贡献。
学院党委书记、院长杨秀英以学院大事记的形式向大会报告了行政工作，并向辛勤工作、默默付出的学院工会第二届委员会、分工会委员会和经费审查委员会委员们表示衷心的感谢，对新当选的委员表示诚挚的祝贺！面对新的形势和任务，她希望学院工会继续发扬优良传统，进一步创新思路，凝聚广大教职工的智慧，激发广大教职工的创造活力，为学院全面实现“十三五”规划，提升区域服务力、支撑力与贡献度，再立新功。
会后分别召开的工会第三届委员会第一次会议和第三届经费审查委员会第一次会议，选举顾剑锋为工会主席、邵菁为工会副主席，选举宋长海为经审委主任。
工会工作报告
各位代表、同志们：
现在，我受上海电子信息职业技术学院工会第二届委员会的委托，向大会做工作报告，请予以审议。
上海电子信息职业技术学院工会第三次代表大会是在学院承前启后，迎来新一轮发展机遇时召开的。这次大会的主要任务是：学习贯彻党的十八届五中全会精神和中国工会第十六次全国代表大会精神，回顾和总结学院工会第二次代表大会以来的工作，确定今后五年工会工作的主要任务，进一步加强工会领导班子建设，更好地发挥工会组织作为党联系职工群众的桥梁和纽带作用，动员广大教职工为学院的建设和发展而努力奋斗。
一、过去七年的工作回顾
上海电子信息职业技术学院工会第二届委员会成立于2008年11月。2013年8月，随着学院划归上海市教育委员会管理，学院工会也由上海市仪表电子工会转为中国教育工会上海市委员会领导。学院工会第二次代表大会以来的七年，正是学院广大教职工在党委的领导下，凝心聚力，加强内涵建设，争创国家骨干高职院校时期。学院工会在上级工会和学院党委的领导下，认真履行工会职能，努力发挥桥梁纽带作用，为学院的发展做出了积极贡献。
（一）提高队伍素质，投身学院建设
学院的发展是教职工的根本利益所在，工会加强教职工队伍素质工程建设，不断探索为教育教学服务的新思路和切入点，号召广大教职工认真学习技能，主动参与建功立业活动，积极投入骨干院校建设，取得了良好效果。
1.开展教职工队伍思想建设。为纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，工会组织了抗战知识学习和竞赛活动，激起广大教职工对抗战老战士、老同志、爱国人士和抗日将领的崇高敬意，弘扬了伟大的爱国主义精神和抗战精神。参与了我院作风、教风、学风教育活动，并会同党委办公室对各部门开展的“三风”教育活动情况进行了调查，并召开分工会主席会议交流学习方法与体会。组织教职工观看由市教育工会拍摄的《“师爱无声、师德永铸”——身边的好教师》微电影。利用工会网站宣传、发放资料、举办知识竞赛等方式，组织女职工学习《上海市女职工劳动保护办法》、《女职工劳动保护特别规定》，增强了女同志依法依规保护自身权益的意识。组织教职工收看了《大国工匠》宣传片，弘扬“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的时代风尚。
2.评选先进弘扬正气。主持我院工会系统先进评选工作，按照规定程序，评出上海市三八红旗集体、上海市教育系统三八红旗集体各1个，上海市“教育先锋号”1个，上海市教育系统三八红旗手1名、优秀工会积极分子2名、优秀教职工代表1名，仪电控股公司优秀集体1个、优秀员工1名。成功推荐盛靖琪老师当选上海市先进工作者。
3.鼓励教职工争做“双师型”教师和高技能员工。工会大力宣传提高技能的重要意义，动员教职工参加各类技能培训和技能竞赛，不断提升技能。特别是在划转市教委后，专门制定并实施了《关于教职工技能培训和技能竞赛获得职业资格证书的奖励办法》，对获得各类技能证书的192人次进行了表彰和奖励。参与学院说课大赛组织工作，经过精心选拔，组队参加了由市总工会、市教卫党委、市教委举办的首届上海高校青年教师教学竞赛，并获得了自然科学应用学科组一等奖、自然科学基础学科组二等奖、人文社会科学组三等奖、“优秀组织奖”的好成绩。
4.全程参与校庆筹办工作。中德合作25周年庆典和学院50周年校庆活动中，学院工会发动分工会核实优秀师生材料，会同学生处、教务处承担了退休教职工和校友的联络以及接待任务。校庆大会当日，在系部和有关处室的协同下，共接待了1100余位退休职工和校友，热情的服务获得了老同志和校友的肯定。在有关部门的支持下，创建了校友网站。
（二）关心职工生活，推进保障工作
保障教职工切身利益，是工会应尽的职责。学院工会在多年的探索实践中，逐渐建立健全了帮困救助机制、疾病预防机制和疗休养机制，努力建立多形式的保障机制，拓展保障服务范围。
1.医疗保障力度不断加大。工会坚持为教职工办理由市职工保障互助会推出的住院补充医疗、特种重病、女职工特殊互助保障计划，以及由市教育工会和平安保险公司联合举办的补充医疗保障计划。2015年以综合A类保障计划替代原先的市职保会的保障计划，提高了保障力度。单人最高获助金额超过了40,000元。
2.帮困救助措施切实落实。继续倡导“我为人人、人人为我”的理念，发动和组织广大教职工为学院帮困助学基金捐款，七年来共收到捐款175,497.60元。坚持在校园网上公布基金收支情况，接受教职工监督。工会利用帮困助学基金、困难补助金和各级工会送温暖经费，共资助困难学生64人次，资助费用31,200元；走访慰问教职工590人次，其中资助187人次，资助费用179,400元。组织发起“献爱心倡议”，一次性募集爱心捐款49,990元，资助妻子患白血病的同志。中专部分工会和中德学院分工会还分别发动教职工为身患癌症的教师募集善款13,200余元。
3.疾病预防机制逐步完善。工会与后勤保障处合作，组织在职（含人事派遣、劳务派遣）教职工健康检查。为保障体检质量，工会组织由工会委员、医务室负责人、教职工代表参加的工作小组，对众多体检候选单位进行考察，并将考察情况向工会委员会做了报告，经工会委员会讨论，院长办公会同意等程序，确定了体检单位。在院部的支持下，将教职工的体检由二年一次改为每年一次，体检标准也逐年提高。为切实关心教职工身心健康，提高自我保健意识，特邀专家举办了三场健康知识讲座，并进行现场答疑。
5.特殊群体受到重视。每年组织庆“三八”妇女节活动，配合教育工会发放“女工礼包”。“六一儿童节”期间为教职工适龄子女赠送礼物。多次组织单身青年参加交友联谊活动，中秋期间慰问单身及家属不在上海的教职工。尝试建立心理健康和法律咨询服务平台建设，为教职工心理健康和法律援助提供帮助。积极筹建“教工之家”和“妈咪小屋”，目前已完成前期准备工作。
（三）落实教代会职权，推进民主管理
教代会是学院实行民主管理的基本形式，是协调劳动关系的重要制度，是教职工行使民主管理权力的机构，是学院管理体制的重要组成部分。为保障教职工的民主权利，发挥教职工在学院发展中的作用，工会努力搞好教代会工作，推进教代会制度落实和民主管理深化。
1.坚持教代会制度。筹备召开了七次教代会暨工代会，审议了学院行政年度工作报告、工会年度工作报告，讨论了《上海电子信息职业技术学院章程（草案）》，审议并表决通过了《关于调整专任教师（全日制）教学课时津贴标准的说明》、《关于原固定制教职工内部“待退休”的暂行规定修改情况的说明》、《教职工代表大会实施办法（草案）》、《关于教职工技能培训和技能竞赛获得职业资格证书的奖励办法（草案）》、《关于教职工疗休养实施办法（草案）》、《帮困助学基金会工作制度（草案）》、《帮困救助工作实施办法（草案）》。会议既肯定了学院的发展，又对行政工作、工会工作提出了诸多建设性意见，并积极号召广大教职工明确责任和使命，全面推进学院各项事业改革和发展。会议共收到提案41条，提案内容涉及工会组织建设、信息公开、手机基站设立影响、教学设备管理和维护、饭菜质量和价格、薪酬计算、科研奖励、网上评教系统设置、教职工体检安排、教师电脑更新、学生管理、班车路线、便道铺设、饮水机定期消毒等问题。收到提案后，学院工会对提案内容进行了整理，根据管理权限及时向相关部门反馈，并就承办部门意见与提案人进行充分沟通。所有提案均已办结。
3.组织教职工代表对领导干部测评。2014年开始，在结合年度考核教职工代表对院级领导干部进行测评的基础上，根据《上海市职工代表大会条例》、《上海电子信息职业技术学院教职工代表大会实施办法》，教代会代表以无记名投票的方式对领导班子、领导干部进行了评议。教代会主席团（被评议对象回避）对评议情况进行了汇总统计，并将评议结果报学院党委。
4.营造和谐的劳动关系。继续与行政共同开展创建劳动关系和谐单位活动，引导教职工依法、理性、有序表达利益诉求，努力化解矛盾，依法维护教职工合法权益。工会生活管理小组加大对食堂的巡视力度，并收集教职工对食堂饭菜质量的意见，及时反馈给有关部门和食堂承包单位，参与制定了提高饭菜质量的方案。关注班车运行服务质量，与后勤保障处等部门商讨改进的办法，缓解了班车拥挤矛盾。参与了食堂承包单位、班车承运单位的评标活动。宣传和推广“节能减排”工作，开展节能知识答题活动，巡视部分用能场所，提出节能减排建议。协助安保处开展了消防安全员训练活动。
（四）强化文体活动，培育团队意识
良好的文化体育活动不仅能丰富教职工业余生活，而且可以促进团队建设。学院工会因地制宜地开展群众性文体活动，并组队参加院外活动，获得了37个奖项，其中金奖8个，银奖15个，铜奖11个，增强了团队荣誉感和凝聚力。
1.倡导健康的生活方式。学院工会持续举办了篮球、羽毛球、乒乓球、广播操、田径、跳绳、滚铁环、拔河、象棋、扑克牌、踢毽子、灭火接力、钓鱼等一系列活动或比赛。教职工在运动场上生龙活虎，挥洒汗水，充满朝气；在河塘边，静静等待，感受乐趣，愉悦身心；在棋牌桌旁，怀揣全局，无声角逐，尽显智慧。还成立了羽毛球协会、乒乓球协会和篮球协会，并坚持开展活动，推进了团队活动，增进了友谊。
（五）关心退休同志，办好尊老实事
关心和尊敬为学院建设和发展做出不可磨灭贡献的退休教职工，不仅是行政，也是工会工作的题中之义。学院工会和退管会携手为老同志办实事，努力使他们老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。
1.搞好医疗互助保障。坚持为退休同志办理市职工保障互助会推出的住院补充医疗互助保障计划。七年来，近3000人次获得资助。与后勤保障处合作，组织退休教职工健康体检，并将体检报告整理后邮寄给大家。对于急需报告的，还专程送上门，遇到有“疑点”的同志，便反复提醒、敦促复查，从而使他们得到了及时、有效的治疗，很多老同志为此感动不已。
2.坚持帮困送温暖活动。七年来，共计走访慰问了920人次，利用帮困助学基金、困难补助金和各级退管组织送温暖经费，帮助了703人次，帮困金额达490,800元。对90岁以上高龄、孤老、独居上海、患大病的老同志进行了重点帮助。通过上门慰问、提供帮助、组织追悼会、协助发放丧葬费和抚恤金等，为60位不幸去世的退休同志妥善办理了后事，同时在工作过程中，积极宣传这些同志的优秀品格，得到家属的普遍肯定。
3.关心老同志的精神需求。以经费补贴的形式，鼓励退休老同志参加老年大学学习或购买学习书刊。另外，还为老同志赠送电影券，组织他们参加市高校退管会举办的国际形势专题讲座、“同心共筑中国梦”文艺联欢活动和象棋比赛，以及纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年书画征集等活动。在元旦、春节期间，向老同志寄送慰问信，以表新春问候与美好祝愿，并通报学院年度主要工作。遵照仪电控股公司《关于做好仪电展示馆征集民用老产品的通知》要求，发动退休同志参与征集活动。共征集到老产品42件，其中12个品种32件被录用，征集和录用数量均名列前茅。
4.开展形式多样的敬老活动。在重阳节期间，工会以参加建校50周年庆典、参观新校区、游览名胜古迹、老同志聚会等形式开展敬老活动。在活动中，老同事相见格外亲切，有切磋家庭琐事的，有介绍旅游景点的，也有探讨养身保健经验的，欢声笑语此起彼伏。大家对学院的进步欢欣不已，并感谢学院对他们的关怀，衷心祝愿学院不断发展。
5.依法维护老同志的合法权益。通过学院财务处向财政部门呼吁，落实了退休人员专项经费。积极协同相关部门，处理了多起信访和来访，力保学院的和谐与稳定。与人事处合作，为一位建国前参加革命工作的老工人落实了待遇。同党办合作处理了一起历史悬疑问题。尤其在规范事业单位退休职工补贴过程中，主动了解相关政策，耐心接待来访同志，认真做好思想工作，及时反映他们的合理诉求，配合相关职能部门解决了一系列实际问题。
（六）完善基础工作，搞好自身建设
工会工作要跟上时代前进的步伐，开创新局面，必须坚持不懈地推进自身建设。学院工会开展以完善制度、干部培训、吸收派遣人员入会为重点的自身建设，不断提高了工会组织的履职能力。
1.工作制度不断完善。制订或修订了《工会财务报销若干规定》、《工会财务工作制度》、《工会经费审查委员会工作规定》、《教职工代表大会实施办法》、《关于教职工技能培训和技能竞赛获得职业资格证书的奖励办法》、《关于教职工疗休养实施办法》、《帮困助学基金会工作制度》、《帮困救助制度实施办法》、《教职工生病住院慰问和特殊困难补助实施办法》、《干部培训工作办法》等制度，并对工作流程做出了规定，进一步规范了工会工作。
3.团队学习初见成效。以集中培训、工作交流、参观学习、发放讲义等形式组织工会干部先后学习了中共十八大精神、工会业务知识，并交流了分工会特色工作、国外职业教育考察体会，为提高工会干部自身素质，推进工会工作，起到了促进作用。在学院划转市教委管理前夕，组织工会干部前往华东政法大学参观学习，拓宽了工作视野。同时，在有关部门的帮助下，建立了工会网站，加大了对工会工作和有关政策、制度、法规的宣传力度。
4.积极分子受到表彰。在学院始终活跃着一批为工会工作付出辛劳和智慧的干部和会员。为肯定他们为工会工作做出的贡献，经过各分工会推荐、学院工会委员会审批、网上公示等程序，评选和表彰年度优秀工会干部、工会积极分子，较好地推进了工作的开展。
各位代表、同志们：过去的七年，学院快速发展，创建成为国家骨干高职院校。在学院的建设和发展中，学院工会工作也取得了显著的进步。我们进一步认识到，工会只有坚持党的领导，全心全意依靠广大教职工，牢记群众利益，主动参与学院的建设，才能发挥好党联系职工群众的桥梁纽带作用、国家政权的重要社会支柱作用、职工利益的代表者和维护者作用。经过七年的工作，我们再一次体会到，学院工会工作所取得的成绩，离不开上级工会、学院党委的正确领导，离不开学院行政的大力帮助，离不开广大工会干部和工会积极分子的辛勤付出，离不开广大教职工的积极参与。在此，我谨代表学院工会第二届委员会向长期关心和支持学院工会工作的同志们表示衷心的感谢和诚挚的敬意！
回顾七年来的工作，我们清醒地认识到，面对当前社会经济转型、教育改革创新、学院发展目标、职工群众期盼，工会工作还存在着许多不足，主要表现在：
一是维权意识、服务理念和民主管理能力不足，离教职工的要求还有较大距离。
二是推进教职工队伍素质建设的手段不多，尤其是教职工教育缺乏有力的措施。
三是动员教职工投身学院建设的力度不强，建功立业活动还没有做到家喻户晓深入人心。
四是工会工作创新不够，学习能力、与时俱进和攻坚克难的能力有待进一步提高。
所有这些都需要在今后工作中切实加以改进。
二、今后五年工作的主要任务
党的十八大明确提出了全面建成小康社会、实现“两个一百年”的奋斗目标，开启了实现中华民族伟大复兴的中国梦的新征程。习近平总书记就工人阶级和工会工作发表了系列重要讲话，强调实现中国梦必须全心全意依靠工人阶级，充分发挥工人阶级主力军作用；强调工会要坚持正确的政治方向，始终坚持党的领导和社会主义制度，走中国特色社会主义工会发展道路。中国工会十六大指出，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗是我国工人运动的时代主题，强调工会工作要牢牢把握这一时代主题。
今后五年是上海推进“四个率先”、建设“四个中心”的关键五年，是创新驱动、转型发展的攻坚阶段。上海教育也面临着全面落实国家和上海市教育中长期改革发展规划纲要确定的各项目标任务。同样，学院亟需深化综合改革，践行“四个全面”国家战略，主动对接落实上海市教育综合改革方案，促进学院各项事业发展迈向新台阶，实现新突破，全面完成学院“十三五”规划，全面提高教育教学质量与人才培养质量，全面提升对行业与经济社会发展的服务力、支撑力与贡献度。学院工会将在市教育工会和学院党委的领导下，进一步增强做好新形势下工会工作的责任感和使命感，努力开创工会工作的新局面，为学院的建设和发展再做贡献。
今后五年工会的主要任务是：
（一）深入开展学习教育活动。组织教职工学习中央关于全面推进依法治国、深化改革的重大战略部署和习近平同志系列重要讲话精神，引导广大教职工坚定跟党走的信念，树立社会主义核心价值观，培育良好的师德师风，把思想和行动统一到党委的决策部署上，把智慧和力量凝聚到为全面深化改革、完成“十三五”规划做贡献上，为国家教育综合改革上海试验区的建设和学院的发展努力工作。
（二）助力提升教职工职业素质。切实抓好以责任、诚信为重点的职业道德建设，进一步确立教书育人、管理育人、服务育人的理念，培育、宣传和表彰先进典型，激发广大教职工热爱人民教育事业的活力。在继续动员广大教职工参加各类技能培训和技能竞赛，争做“双师型”教师和高技能员工的同时，积极开展为学院的发展建功立业活动，使“劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽”成为大家普遍认同的价值理念。
（三）努力推进学院民主建设。切实执行《上海市职工代表大会条例》、《学校教职工代表大会规定》等法规、制度，主动参与学院各项改革方案的制定和实施，依法保障教职工的知情权、参与权、表达权和监督权，以及合法利益。积极探索民主管理制度如何向二级单位延伸的问题。同时，要加强对教职工代表的培训，增强代表的责任意识，提高代表的履职能力。
（四）切实建立生活保障体系。加大对重点困难人员的帮助力度，提高帮扶解困工作的有效性。根据教职工健康需要，提高体检标准。定期举办健康知识讲座，增强教职工自我保健意识。继续做好补充医疗保障计划参保和给付工作，进一步用好帮困助学基金。坚持教职工暑期疗休养制度，努力扩大受益面。搭建心理健康和法律咨询服务平台，为教职工心理健康和法律援助提供帮助。建设“妈咪小屋”，落实妇女保障措施。
（五）建设学习型、服务型、创新型工会组织。积极创造条件，拓宽工会干部学习培训渠道，加强理论研究，不断提高工会工作科学化水平。改进工作作风，不断增强主动服务意识，开展“教工之家”创建活动。加大工会资金对分工会的支持力度，努力解决群众关心的突出问题，提升群众对工会组织的满意度。以贯彻落实中央群团工作会议精神为契机，改革创新工会工作，坚持党的领导，坚持为民谋利，坚决克服机关化、行政化的倾向，面向群众，在实践中不断创新，发挥工会组织应有的作用。
各位代表、同志们：国家强盛、教育改革、学院发展的伟大时代进程，为工会提供了重大发展机遇，也对工会提出了更高要求。工会组织使命光荣，责任重大。让我们在教育工会和学院党委的领导下，紧紧依靠广大教职工，攻坚克难，开拓创新，为学院的发展和实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！
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